外卖平台上月销9999+的网红“漂亮饭”，却可能是隐藏在居民楼、车库、废弃厂房内的“三无”餐饮黑作坊。这样的“幽灵外卖”，您遇到过吗？为杜绝“幽灵外卖”，提升外卖“放心指数”，市场监管总局发布的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》将于6月1日起施行。新规明确提出，外卖平台应对外卖商家“实地核查”，不能“仅作形式审查”。
来自中国餐饮业年度报告的数据显示，我国外卖市场规模预计突破1.4万亿元，同比增速超10%，占餐饮行业总收入24%左右。随着网络餐饮的普及，外卖已成为人们日常消费的重要选择，但这也让一些不法分子嗅到了可乘之机。在此前的一次新闻发布会上，市场监管总局食品安全总监孙会川直言：“点一份外卖很简单，但要点到‘放心外卖’‘品质外卖’，有时候也并不是那么容易。”他表示，通过日常监管发现，有的外卖商户提供的地址是假的，有的上传的照片是假的，还有的甚至连资质都是假的。而部分外卖平台呢？“一门心思圈地，闭着眼睛审核，一味纵容失信商户和问题外卖。”
为了让“幽灵”外卖无处遁形，即将于下月实施的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》重拳出击，直击痛点难点问题，对外卖平台和餐饮商家均提出了严格要求。
变化一：让“幽灵外卖”无处藏身
过去，一些“三无”餐饮店仅凭伪造的照片和许可证即可上线售餐，成为无实体店铺、无真实地址的“幽灵”外卖。
而新规要求，外卖平台应当对外卖商家进行实名登记，并通过实地核查等方式，对外卖商家的食品经营许可证等经营资质证书进行实质性审查，保证外卖商家经营资质证书载明的信息与实际情况相符，而非仅作形式审查。
此外，外卖平台还要将外卖商家的食品经营许可证等经营资质信息与省级市场监管部门掌握的数据进行核验比对，核验不符的不得为其提供平台服务。
至少每6个月，外卖平台应当对外卖商家登记的实际经营地址、经营资质等信息核验更新一次，保证上述信息与实际情况相符。这就要求，信息核验更新不能仅仅是简单的定期打卡式更新，而要将静态准入转化为持续跟踪，进行“全生命周期管理”。外卖平台须在核验窗口期主动进行信息复核、资质核验与实地抽查，确保外卖商家经营情况持续真实有效。
变化二：让店铺信息不再“真假难辨”
网店名称与实体招牌完全不同？新规明确，外卖网店名称必须与实体经营门面招牌名称保持一致。
外卖网店必须在主页面显著位置持续展示经营资质、实体经营门面照片、实际经营地址等核心信息，或设置清晰的信息链接标识。为解决“假地址”问题，实际经营地址必须与经营资质证书载明的经营场所一致。
变化三：让“无堂食”不再遮遮掩掩
新规提出，专门从事外卖服务、不提供堂食的外卖商家必须在其主页面显著位置设置“无堂食”标识，且外卖平台需将该标识同步展示在商家列表页面。这样一来，消费者在下单前就能清晰知晓商家的经营模式中有没有堂食，从而结合自身对餐饮服务的需求与安全预期作出理性选择。
为了让“加工过程”不再雾里看花，新规还倡导外卖商家通过“互联网+明厨亮灶”等方式，向社会公开餐食加工制作过程。
变化四：平台再“装睡”，将面临严厉处罚
对于外卖而言，“不见面”不代表可以“不诚信”，“不上门”不等于“没人管”。
为了让外卖“信息公示”不再可有可无，新规要求，外卖平台要对未按规定公示信息、公示信息虚假或不准确等行为的外卖商家及时进行处置。
新规还大幅提升了平台、商户的违法违规处罚力度，罚款最高可达20万元。如平台主要负责人故意违法、性质恶劣、造成严重后果的，还可按其上一年度收入，对个人处以一倍以上、十倍以下的罚款。
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